ホーム薬事解説認証と承認

CERTIFICATION OR APPROVAL

認証と承認の違い

第三者認証と製造販売承認のどちらに該当するかは、クラス分類だけでは決まりません。一般的名称、認証基準の有無、基準の適用範囲、製品の使用目的と仕様を確認して判断します。

認証基準の適用範囲に該当するかを確認します

第三者認証は、厚生労働大臣が基準を定めて指定した医療機器について、登録認証機関が品目ごとに認証を行う制度です。認証の対象となるには、該当する認証基準があり、製品がその適用範囲に該当する必要があります。

認証基準がない場合や、使用目的・仕様などが基準の範囲を外れる場合は、承認申請を検討します。承認ではPMDAが品質、有効性、安全性を審査し、厚生労働大臣が承認します。

第三者認証と製造販売承認の比較

審査・認証の主体

認証厚生労働大臣の登録を受けた登録認証機関(RCB)

承認PMDAが審査を行い、厚生労働大臣が承認

主な対象

認証認証基準が定められ、その適用範囲に該当する指定高度管理医療機器・指定管理医療機器等

承認認証の対象とならない医療機器のうち、承認が必要な品目

判断の基準

認証該当する認証基準への適合性

承認品目ごとに品質、有効性、安全性を審査

申請資料

認証認証基準、基本要件、関連規格への適合を示す技術資料

承認申請区分と製品特性に応じた申請書、STED、試験・臨床評価資料など

QMS

認証認証申請と併せてQMS適合性を確認

承認承認審査と並行してQMS適合性調査に対応

相談先

認証申請を予定する登録認証機関

承認PMDAの相談制度を検討

申請ルートを判断するための確認項目

一般的名称・JMDNコード

製品の使用目的、構造・原理、リスクから、該当する一般的名称を確認します。

クラス分類

一般医療機器、管理医療機器、高度管理医療機器のいずれに該当するか確認します。

認証基準

該当する一般的名称に認証基準が定められているかを確認します。

適用範囲

使用目的、性能、構造、材料などが認証基準の範囲に収まるかを確認します。

既認証品・既承認品との差分

比較対象との共通点と相違点から、必要な評価と申請ルートを検討します。

変更計画

申請後に予定している仕様変更について、表示、製造所、市販後対応への影響も確認します。

製品情報から申請先を決めるまで

  1. 01

    製品情報と一般的名称を確認

    使用目的、対象患者、構造・原理、仕様、材料、附属品、使用方法を確認し、該当する一般的名称を検討します。

  2. 02

    クラス分類・認証基準・適用範囲を確認

    JMDNコードとクラス分類、認証基準の有無、ただし書きや適用範囲を確認します。

  3. 03

    既認証品・既承認品との差分を評価

    既認証品・既承認品との差分が、性能、安全性、臨床評価に与える影響を検討します。

  4. 04

    認証または承認の申請ルートを決定

    認証の場合は対応可能な登録認証機関、承認の場合は申請区分とPMDA相談の要否を確認します。

認証・承認いずれにも必要な根拠資料

認証申請では、認証基準と基本要件への適合を中心に、性能、安全性、製造、表示に関する技術資料を提出します。基準適合を示す規格や試験方法が製品に適切かも確認されます。

承認申請では、申請区分と製品特性に応じて、既承認品との比較、性能・安全性試験、臨床評価、STEDなどを用いて申請内容を説明します。製品の新規性や差分が大きいほど、その影響を裏づける資料が必要になります。

  • 使用目的、形状・構造、原理、使用方法
  • 仕様、性能、試験方法と判定基準
  • リスクマネジメントと基本要件への適合
  • 生物学的安全性、電気的安全性、EMC、滅菌・包装など
  • 表示、添付文書、使用上の注意
  • QMSと製造所・製造工程の情報

経路の判断で見落としやすい点

  • クラス分類だけで認証の対象と判断する
  • 認証基準の名称だけを確認し、適用範囲やただし書きを読んでいない
  • 使用目的や性能が認証基準から外れていることを見落とす
  • 一般的名称の候補と製品の構造・原理が十分に対応していない
  • 登録認証機関ごとの認証業務範囲を確認していない
  • 申請後の仕様変更が認証基準や申請ルートに与える影響を検討していない

MKコンサルティングによる申請ルートの確認・申請支援

製品情報をもとに一般的名称、クラス分類、認証基準と適用範囲を確認し、想定される申請ルートを整理します。認証・承認に必要な技術資料の準備や、登録認証機関・PMDAへの照会対応も支援します。

認証と承認に関する質問

クラスIIなら必ず第三者認証になりますか?+

クラスIIでも、該当する認証基準がない場合や、製品が基準の適用範囲を外れる場合は承認が必要になることがあります。クラス分類だけで申請ルートを決めることはできません。

クラスIIIでも認証の対象になることがありますか?+

厚生労働大臣が基準を定めて指定した高度管理医療機器には、第三者認証の対象となるものがあります。一般的名称と認証基準の最新情報を確認します。

登録認証機関はどこを選んでも同じですか?+

登録認証機関ごとに認証業務の範囲が異なります。対象製品を扱えるか、申請資料や進め方、言語対応などを確認して選びます。

認証申請ならPMDAは関与しませんか?+

品目の認証審査は登録認証機関が行います。一方、一般的名称や制度に関する公的情報、QMS、安全対策など、医療機器規制全体については、PMDAや厚生労働省が関係します。

認証を受けた後に仕様を変更できますか?+

変更内容に応じて、変更認証、届出、手続き不要などの判断が必要です。使用目的、性能、安全性、認証基準への適合、QMSへの影響を確認してから実施します。

関連ガイド:日本の医療機器クラス分類|医療機器の認証基準を確認する方法

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